Autonomía Universitaria Y Control Judicial - Clark, Rafael I

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CLARK, Rafael I.

AUTONOMÍA UNIVERSITARIA Y CONTROL JUDICIAL.
Contornos del recurso directo del art. 32 de la Ley de Educación Superior

Información adicional
Peso 330 g
Código
965-0 Rústica

Edición
1ª edición

Año
2017

Páginas
180

Medidas
23 x 16 cm

ISBN
978-987-745-103-0

Formato
Rústica

Índice

Í n d i c e
Prólogo: La Universidad Nacional de La Plata en el centenario de la Reforma Universitaria, de Fernando Tauber . 13
1. El ideario de la Reforma . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14
2. El modelo de universidad en la Universidad Nacional
de La Plata . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15
3. Los objetivos de nuestra Universidad pública . . . 17
4. Las prioridades en la UNLP . . . . . . . . . . . . . . . . 19
Reflexiones introductorias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23
I. Recursos judiciales contra actos administrativos . . . . 27
1. Revisión de casos regulados y análisis crítico de sus
definiciones doctrinarias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27
1.1. Definiciones que hemos tomado de Hutchinson 33
1.2. Definiciones que hemos tomado de Balbín . 35
1.3. Definiciones que hemos tomado de Gallegos
Fedriani . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 37
2. Los principios generales operantes . . . . . . . . . . . 37
2.1. Tutela judicial efectiva . . . . . . . . . . . . . . . . 38
2.2. Control judicial suficiente . . . . . . . . . . . . . . 43
10 autonomía universitaria y control judicial
II. Problemática jurídica de la autonomía universitaria . . 49
1. La especial naturaleza del sujeto . . . . . . . . . . . . . 49
1.1. Conformación histórica del sujeto . . . . . . . 50
1.2. Caracterización resultante del sujeto . . . . . 55
2. La autonomía universitaria en la Argentina . . . . . 57
2.1. Evolución legislativa . . . . . . . . . . . . . . . . . . 57
2.2. Abordaje conceptual de la autonomía . . . . . 65
2.3. Evolución jurisprudencial: las tres fases de la
autonomía universitaria . . . . . . . . . . . . . . . 68
III. Problemática sustancial del control judicial sobre las
universidades . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 79
1. Límites al conocimiento judicial: discrecionalidad
técnica y autonomía . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 79
2. Aplicabilidad de las normas ................. 82
2.1. Ley Nacional de Empleo Público, Régimen Jurídico Básico de la Función Pública y normas
complementarias. Convenios colectivos de
trabajo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 83
2.2. Reglamento Nacional de Procedimientos Administrativos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 86
2.3. Ley 24.156 de Administración Financiera y Sistemas de Control del Sector Público Nacional
y normas reglamentarias y complementarias 88
3. Criterios sustanciales derivados de la jurisprudencia
de la Corte Suprema de Justicia de la Nación . . . 94
3.1. Estándar general de limitación . . . . . . . . . . 95
3.2. Estabilidad de los planes de estudio . . . . . 96
3.3. Participación de los estudiantes en los concursos docentes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 99
3.4. Motivación de los actos de cuerpos colegiados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 104
3.5. Condición de ordinario del cargo docente . 108
índice 11
IV. Problemática procesal del recurso directo . . . . . . . . . 115
1. Análisis preliminar de nuestro recurso . . . . . . . . 116
2. Delimitación de la pretensión . . . . . . . . . . . . . . . 117
3. Distinción conceptual con la especialísima vía del
art. 34 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 131
4. Reflexiones alrededor de la regla de la única vía . 135
5. Legitimación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 140
6. Tutela cautelar en materia universitaria . . . . . . . 147
7. Competencia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 155
8. Agotamiento de la vía universitaria . . . . . . . . . . . 160
9. Plazo para su interposición . . . . . . . . . . . . . . . . . 165
Recapitulación a modo de conclusiones . . . . . . . . . . . . . . . . 171
Bibliografía . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 175

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